Правовий статус Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в Україні

Пономарьова О.О. Правовий статус Касаційного господарського суду у
складі Верховного Суду в Україні. – Кваліфікаційна наукова праця на правах
рукопису.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за
спеціальністю 12.00.10 «Судоустрій; прокуратура та адвокатура» – Київський
національний університет імені Тараса Шевченка, Міністерство освіти і науки
України. – Київ, 2019.
Підготовка дисертації здійснювалась в Приватному вищому навчальному
закладі «Львівський університет бізнесу та права». Захист дисертації відбудеться в
Київському національному університеті імені Тараса Шевченка.
В дисертації аналізуються теоретико-методологічні та організаційно-правові
засади правового статусу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
в Україні.
Об’єктом дисертаційного дослідження визначено організацію та діяльність
Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в Україні.
Предметом дослідження є правовий статус Касаційного господарського суду у
складі Верховного Суду в Україні.
Метою дисертаційного дослідження є вирішення наукового завдання щодо
розробки теоретичних, правових та праксеологічних засад правового статусу
Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Для реалізації поставленої мети автором в комплексі використовуються
історико-правовий, порівняльно-правовий, системного аналізу, статистичний,
системно-структурний, формально-юридичний, формально-логічний, структурно-
функціональний, комплексний, логічний та інші методи, підходи і прийоми наукового
пізнання, низка емпіричних даних. 3
У роботі формулюється наукова новизна отриманих результатів, яка полягає в
тому, що дисертація є спеціальним комплексним дослідженням, в якому вперше
проаналізовано, систематизовано та отримали подальший розвиток науково-
теоретичні засади правового статусу Касаційного господарського суду у складі
Верховного Суду, а також розроблено конкретні пропозиції щодо вдосконалення
законодавства, спрямовані на підвищення ефективності організації його діяльності та
забезпечення функціонування
Досліджуються етапи становлення та розвиту касаційної інстанції в
господарському судочинстві України, а також теоретичне розуміння спільних рис
організаційно-правових форм касаційної інстанції в господарському судочинстві
України та зарубіжних країн.
Здійснюється аналіз висновків Європейська комісія «За демократію через
право» (Венеціанської комісії) щодо судоустрою України та наукове дослідження
нормативного закріплення правового статусу Касаційного господарського суду у
складі Верховного Суду. Розкривається зміст правового статусу Касаційного
господарського суду у складі Верховного Суду. Доводиться, що Касаційний
господарський суд є правонаступником Вищого господарського суду України в частині
публічної функції касації та матеріально-технічної бази останнього.
Аргументується недоцільність вживання у назві вказаного структурного
підрозділу Верховного Суду слова «суд» та пропонується його перейменування на
Касаційну господарську палату Верховного Суду.
Здійснюється аналіз наукових підходів до розуміння сутності понять «функція»
та «повноваження», а також підходів вчених до їх класифікації. Надається власна
класифікація функцій та повноважень Касаційного господарського суду. Проводиться
порівняльний аналіз повноважень суду касаційної інстанції, визначений
Господарським процесуальним кодексом України в редакції до набрання чинності
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу
України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного 4
судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII та після
набрання ним чинності. Здійснюється аналіз характерних змін господарського
процесуального законодавства в частині повноважень суду касаційної інстанції та
відзначаються прогалини нового Господарського процесуального кодексу України в
редакції вказаного Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII.
Здійснюється аналіз співвідношення повноважень Касаційного господарського
суду та Великої Палати Верховного Суду.
Розмежовуються поняття «організаційно-правового забезпечення» та
«адміністрування» як зовнішнього та внутрішнього організуючого впливу відповідно.
Розкриваються особливості організаційно-правового забезпечення діяльності
Касаційного господарського суду та його адміністрування. Диференціюються напрями
та класифікуються суб’єкти організаційно-правового забезпечення діяльності
Касаційного господарського суду.
Формулюються такі поняття як: «організаційно-правове забезпечення
діяльності Касаційного господарського суду», «адміністрування Касаційного
господарського суду», «повноваження Касаційного господарського суду у складі
Верховного Суду».
Визначається перелік адміністративних посад у структурі Касаційного
господарського суду. Досліджується процедура обрання на посади, зокрема, Голови
Верховного Суду та Голови Касаційного господарського суду, а також здійснюється
аналіз співвідношення виконуваних ними функцій.
На підставі аналізу нормативно-правових актів та праць вчених визначаються
критерії, яким мають відповідати судові адміністратори, а також процедура
призначення на посаду керівника апарату Верховного Суду та керівника секретаріату
Касаційного господарського суду.
Обґрунтовується, що кадрове забезпечення в залежності від суб’єктів (добір
суддів чи працівників апарату) може виступати як елементом організаційно-правового 5
забезпечення, так і елементом адміністрування. Класифікуються суб’єкти, які
здійснюють кадрове забезпечення
Розкриваються особливості спеціальної процедури добору суддів Касаційного
господарського суду, визначаються її основні етапи Аналізується роль Громадської
ради доброчесності в процедурі відбору суддів, а також з’ясовується сутність самого
критерію «доброчесність».
Надаються пропозиції щодо вдосконалення норм чинного законодавства
України, які забезпечують функціонування Касаційного господарського суду.
Розкривається практичне значення одержаних у дисертації результатів та напрями їх
використання в науково-дослідницькій, правотворчій, правозастосовній діяльності та
навчальному процесі.
Ключові слова: Касаційний господарський суд, Верховний Суд; правовий
статус; організаційно-правове забезпечення; адміністрування, касаційна інстанція.